Как получить радиочастоты в России?

Человечество уже достаточно давно и успешно эксплуатирует электромагнитное поле в своих целях. С момента изобретения радио, прошло более 126 лет...
Сегодня мы не представляем себе многие виды хозяйственной деятельности без передачи электромагнитных сигналов различного назначения.
Казалось бы, мы имеем дело с бесконечным ресурсом, с целым полем, размеры которого сопоставимы с размерами вселенной, бери сколько нужно, эксплуатируй как хочется, но... нет.
В реальности, использование электромагнитного поля, доступного нам, имеет свои границы. Ограничения эти лежат в свойствах распространения электромагнитных волн, в уровне технического совершенства нашей цивилизации, в запросах потребителей, оплачивающих соответствующие услуги.
Итак, электромагнитное поле, доступное нам, ресурс объективно ограниченный.
Весь спектр доступных радиотехнике электромагнитных колебаний лежит в пределах от 10 000 м (30 кГц) до 0.1 мм (3 000 ГГц).
Каждый участок этого спектра условно разбит на диапазоны и отдельные частоты.
Бесконечное дробление доступного нам спектра электромагнитных колебаний тоже невозможно, в силу фундаментальных физических и некоторых технических причин.
В итоге мы имеем относительно небольшое количество радиочастот, которые можем уверенно эксплуатировать.
Часть этих частот забирает себе государство, для организации обороны страны, деятельности силовых структур и других государственных нужд.
Оставшаяся, после всех ограничений и изъятий, часть электромагнитного спектра предназначается для гражданского применения.
Аббревиатуры диапазонов радиочастот, в зависимости от направлений их использования, принятые в Российской Федерации:
ПР - полоса радиочастот преимущественно предназначенных для нужд государственного управления, в том числе президентской связи, правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка;
ГР - полоса радиочастот преимущественно гражданского назначения;
СИ - полоса радиочастот совместного использования РЭС (РадиоЭлектронных Средств) любого назначения.

Как регулируется распределение частот в России?
Порядок доступа к радиочастотному спектру, в Российской Федерации, имеет разрешительный характер.
Главным законом регулирующим использование радиочастотного спектра в Российской Федерации является Закон в области связи от 07 июля 2003 №126-ФЗ «О связи».

В соответствии с этим законом полномочиями наделены следующие исполнительные органы:
ГКРЧ - Государственная Комиссия по радиочастотам. ГКРЧ - межведомственный координационный орган, действующий при Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. ГКРЧ обладает всей полнотой полномочий в области регулирования радиочастотного спектра и отвечает за формирование государственной политики в области его распределения и использования.

«Главный радиочастотный центр» (ФГУП «ГРЧЦ») - федеральное государственное унитарное предприятие. ФГУП «ГРЧЦ» осуществляет организационные и технические мероприятия по обеспечению надлежащего использования радиочастот и радиочастотных каналов, радиоэлектронных средств (РЭС) и (или) высокочастотных устройств (ВЧУ) гражданского назначения, проведение экспертиз в установленной сфере, а также участие в предоставлении государственных услуг.

Минобороны России и/или ФСО России. Силовые структуры Российской Федерации, принимающие решения о доступности, для гражданского применения, тех или иных радиочастот.

Роскомнадзор - федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Формально, в общем виде, процесс оформления документов состоит из трех этапов:
1. Получение результатов экспертизы (ФГУП «ГРЧЦ») по электромагнитной совместимости (ЭМС) предполагаемых к использованию РЭС.
2. Согласование возможности использования запрашиваемых радиочастот гражданского назначения и их ЭМС с действующими и планируемыми для использования РЭС Минобороны России и/или ФСО России, а также для согласования мест размещения заявленных стационарных РЭС гражданского назначения в ФСО России и/или ФСБ России.
3. Получение разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов в Роскомнадзоре и регистрация РЭС в Роскомнадзоре.

Сложности в процессе оформления разрешительных документов для эксплуатации РЭС?

На первый взгляд процесс получения разрешительной документации не выглядит таким уж сложным. Но следует понимать, что общая схема - это лишь перечисление основных этапов процесса получения радиочастоты.
Уместно привести следующую аналогию. Когда вы смотрите на фото Эвереста, восхождение не кажется вам чем-то запредельно сложным и опасным. Гора как гора. Вот точка старта, вот вершина, нужно просто встать и дойти.
Но как только вы добираетесь до первого базового лагеря у подножья Эвереста, ваше мнение изменится. Вы начнете подозревать, что вам необходимо специальное снаряжение, хорошая физическая подготовка, шерпы, которые вынесут основной груз на себе и т.д. Первый вопрос, который задают клиенты нашей компании - а можно ли самостоятельно пройти этот путь?
Однозначного ответа нет. Есть компании, которые сделали это самостоятельно. Правда было это, скорее всего, давно, на заре формирования профильной разрешительной системы. И что самое важное ни у кого из них больше нет желания преодолевать аналогичные трудности в одиночку. Как правило, подобные клиенты - это наш золотой актив. Люди прошедшие данные испытания как никто другой способны оценить наш труд.

Есть ли гарантии в успешном завершении процесса получения радиочастоты?
Ответ примерно такой же как с Эверестом. Если вы отправитесь в путь самостоятельно, то шансов почти нет. Наличие помощников, которые возьмут на себя основную нагрузку, в организации процесса, в разы повышает шансы на успех. Но частоту вам могут не дать и в этом случае. Своя частота в России - это Эверест, до вершины которого добираются не все.
Но вот, что можно реально гарантировать - это ощущение Вершины мира, когда вы достигли цели и перед вами лежат новые фантастические возможности. Возможности, которые доступны не то чтобы не всем, а вообще мало кому...
Оно стоит того, поверьте.

Как видно на схеме, у вас будет два варианта подачи заявки:
1. Без аудита свободных частот. И тогда вы подаете заявку на свой страх и риск. Вероятность того, что заявленные вами частоты будут заняты достаточно высока.
2. С аудитом свободных частот. В этом варианте получение частот будет почти гарантировано, предварительным аудитом свободных частот, нашими экспертами.

После того, как нужный вариант выбран. Мы отправляем заявку в ГРЧЦ и наблюдаем за процессом ее перемещения. Заявка будет рассмотрена ГРЧЦ, к ней будет сделан расчет ЭМС РЭС, проведена предварительная экспертиза.
Потом заявка попадает в Минобороны и/или ФСО, а после одобрения, возвращается в ГРЧЦ.
ГРЧЦ выдает заключение экспертизы ЭМС РЭС.
Получив заключение экспертизы ЭМС РЭС вы можете подавать заявку в Роскомнадзор.
По завершению всех необходимых процедур и согласований, вы станете счастливым обладателем своей радиочастоты и можете начинать бизнес.
Схема описанная в нашей статье носит общий и рекомендательный характер. Чтобы узнать, как все будет, в вашем конкретном случае, свяжитесь со специалистом по получению радиочастот компании ТЕЛЕКОМИКА.

После получения радиочастоты в ГРЧЦ, необходимо оформить и получить в Роскомнадзоре разрешение на радиочастоты и/или радиочастотные каналы и зарегистрировать РЭС. Примерный процесс описан ниже.